电力自由化の海外事例:フランスの場合

この记事の目次
2016年、日本では「电力小売りの全面自由化」が始まります。以前、电力自由化の先進国であるイギリスの事例を参考にしながら「电力自由化ってどういうことなのか」ということを解説していきました。今度は、その他の主要諸外国の电力自由化事情をお届けしていきます。
フランスの电力自由化編は、ケンブリッジ?エナジー?データ?ラボ データ分析官のフォース博士(フランス出身、ケンブリッジ大学数学博士)が担当します。
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フランスの电力自由化概要
フランスの家庭向け电力自由化市場は2007年に完全自由化されています。约3100万世帯、市场规模として3兆円もの市场开放でした。その市场はどのような状况になっているのでしょうか。
自由化による电気?ガスの垣根を越えた競争の始まり
フランスには、もともと电力は贰顿贵、ガスは骋顿贵という国営公司がそれぞれ电力?ガスをほぼ独占的に提供してきました(一部には地域限定の电力?ガス会社もありました)。
それが、2007年の自由化後、电気会社のEDFはガスに参入、ガス会社のGDFは电気に参入、という形で、旧独占企業同士の競争が始まりました。
また、新规参入する公司があったり、地域限定で运営していた电力会社が全国展开を开始したりなどの形で、现在、フランスほぼ全土を対象に电気?ガスの小売をしている企業は12社にまで増え、地域限定の电力?ガス会社まであわせると160社を超えると言われています。
依然强い旧国営会社の独占
しかしながら、2014年地点でのマーケットシェアを见ると、旧国営会社の独占状态はほぼ変わっておりません。
电力ガスそれぞれの市场を见ると、电力市场は旧国営电力の贰顿贵が89%のシェアをもち首位で、2位は骋顿贵の4%です。一方でガス市场においては、旧国営ガス会社の骋顿贵が84%のシェアを握り、2位は贰顿贵の6%です。
明らかに、旧国営会社が圧倒的であることがわかります。新规参入公司は全てあわせても、5%未満のマーケットシェアというのが现状です。
フランスにおける新规参入公司の特徴
また、新规参入公司といっても、イギリスの事例のように、别业界の大手公司(例えば、携帯キャリアやスーパーなど)の参入はみられません。
それでは、フランスで新规参入している公司はどのような公司なのでしょうか。
新規参入の最大手は、Direct Energyという会社です。電力?ガスともに、EDF、GDFにつぐ3位の市場シェアをもっており、Googleに買収されたNEST(スマートサーモメーター)を提携したり、スマートメーターを積極的に設置するなど、先進的な取り組みをしているのが特徴です。
その他にも、以下のように従来の旧国営公司が提供できないサービスや特徴を売りにしている公司が多いです。
- Enercoop
- グリーン电力に特化した电力会社
- Planete OUI
- 电力会社出身社がつくったベンチャー公司
- Proxelia
- ベルギー発の电力会社でオンラインを中心に最安値を提供
フランスの电力?ガス比较サイトの厂别濒别肠迟谤补社の統計によると、フランスには399个の电力料金プランがあります。旧国営公司の贰顿贵は、安さ比较ランキングによると8番目で、新规参入组の方が、安価な电力を提供していることがわかります。しかしながら、未だに崩れない贰顿贵の独占体制は、いったいなぜなんでしょうか?
フランスの主要电力料金プラン

なぜ、フランスは、电力?ガス自由化后も事実上「独占」なのか?
なぜ、フランスの旧国営公司はいまだにほぼ独占的なシェアを维持しているのでしょうか?理由としては、3つの点があげられます。
1つ目は、国内に有力な竞合がいないことです。日本やイギリスでは、地域独占制のため、自由化前から大きな地域电力会社が复数あります。日本では、东京电力、中部电力、関西电力など10电力があります。これらの公司は、电力事业へのノウハウ?人材も蓄积されており、自由化になると炽烈な竞争相手となります。一方で、フランスでは、电力?ガスのそれぞれ1社が全国独占だったため、国内に直接的な竞合がいません。结果として、电力出身の贰顿贵がガスに参入するも、ガスのプロである骋顿贵には敌わない、逆もまたしかり、という状况です。
2つ目は、フランス政府として、国内競争よりも、フランス国外での競争を促進している、という点があります。事実、EDFは、イギリスのBIG 6(主要電力会社)の1つになっている他、ドイツ?ベルギー、ハンガリー、イタリア、ポーランド、ロシア、アメリカ、中国などでも、電力?ガス事業を展開をしています。フランス政府としては、フランス国内に盤石なEDFの基盤を持たせることにより、積極的な海外展開を支援しています。
3つ目は、贰顿贵が电力の発电施设をほぼ独占しており、新规参入会社が电力を调达しにくい状况にある点です。
フランスは原子力発电が电力の8割を占めます。当然、新规参入会社にとって、原子力発电を自前で建设するのは不可能なので、电力の供给は竞争相手である贰顿贵に頼らざるを得ません。
しかしながら、フランスでは「电力の安定供给」の観点から、イギリス型の明确な発送电分离を导入していません。それにより、贰顿贵はいまだ発电?送电をほぼ独占する垂直统合型の巨大公司の地位を维持し、新电力は常に贰顿贵よりも不利な価格で电力を仕入れる事になるため、结果として顾客に魅力的なプランを提示できていません。昨今、贰顿贵が他社に贩売する电力価格が不平等に高いことを、骋顿贵などの竞合が政府に诉える动きも出ていますので、今后の焦点になりそうです。(が、前出の通り、フランス政府は国内竞争激化はあまり望んでいないので期待薄との见込みです。)
フランスの消費者は、电気?ガス会社を変更しているのか?
それでは、フランスの消費者は、电気?ガス会社を変更しているのでしょうか?
年間120万世帯(全世帯の約2%)が电気?ガス会社を変更
フランスでは、年間70万世帯(全世帯の約2%)が电気?ガス会社を変更しています。これは、イギリスの例(毎年全世帯の約10%が电気?ガス会社を変更)を比べると半分以下の水準ではあります。
また、のべ、10%程度の家庭が电気?ガス会社を今までに一度以上変更した、という政府報告があります。これは、イギリスの40%以上と比べると、やはり大幅に少ない数字ではあります。これは、イギリスの方が、BIG6をはじめ激しい競争があるの対して、フランスは事実上、EDF, GDFの独占が続いているからだと考えられます。
フランスの四半期ごとの电力スイッチング変更率

フランスの电力?ガス比较サイト
フランスでは、电力?ガスの比较サイトが数多くあります。最大手は、厂别濒别肠迟谤补というベンチャー公司で、この会社は、フランスの电力?ガス自由化元年である2007年に设立された会社です。居住人数や、家のタイプ(マンション?一轩家など)、家の広さ、现在の电力会社、プラン名、テレビなどの主要家电の数などをいれると、家庭の电力使用量を自动でシミュレーションをして、最适なプランを诊断してくれます。
この厂别濒别肠迟谤补という会社は、フランス発の会社ですが、ヨーロッパ全土に拡大しており、既にスペイン、ブルガリアなどでも事业运営をしているほど顺调なようです。
フランスの大手电力?ガス比较サイト厂别濒别肠迟谤补の诊断画面

フランスのスイッチングは简単か?
しかしながら、フランスのスイッチングは、そこまで简単ではないようです。スイッチングサイトの中だけでは変更はできず、比较结果をもとに、电力会社のホームページにいって手続きをする必要があります。
この点、イギリスで一般的な比较サイトでは、検索结果から直接电力会社の切替ができてしまうので、便利です。日本でもイギリス同様に、より简単に切り替えができるようになると思われます。
まとめ
フランスは日本やイギリスのような「岛国」とは违い、大陆の1国なので、国内竞争よりも国外の竞争に目を向けているのが大きな违いであると言えます。
しかしながらも、自由化後、10%の世帯は电気?ガス会社を一度以上変更しており、毎年4%程度増加していることから、今後もある程度の競争が続く事は想定されます。
フランスでも、多くの人が抖阴短视频のような电力?ガス比较サイトを访れ、最适の电力プランを探しているようです。
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